日前轧翘，習(xí)近平主席在與訪華的俄羅斯總理梅德韋杰夫會面時指出尾杆，要做好“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接量票，努力推動濱海國際運(yùn)輸走廊等項(xiàng)目落地人度，共同開展北極航道開發(fā)和利用合作，打造“冰上絲綢之路”来讯±酰“冰上絲綢之路”的概念隨之進(jìn)入公眾視線〔暗茫“一帶一路”倡議已廣為人知掰烟，但“冰上絲綢之路”是什么？背后的戰(zhàn)略意義又在哪里沐批？
2017年06月纫骑，國家發(fā)展改革委和國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，這是“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一九孩。該公告明確提出先馆，要與各方“積極推動共建經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道”。這標(biāo)志著中國的“一帶一路”海上建設(shè)躺彬，已經(jīng)將目光投向了一直被熱議的北極航道煤墙。

從科考到航運(yùn)，中國正深度參與北極圈的“冰上絲路”顾患。北極航線離商業(yè)化運(yùn)營還有多遠(yuǎn)番捂？北極航道開發(fā)的難點(diǎn)有哪些？我國為開通北極航線進(jìn)行了哪些有益探索江解？帶著這些問題设预，記者進(jìn)行了深度調(diào)查，探索“冰上絲路”的航運(yùn)前景废筒。

新通道前景誘人

“冰”焦忌，顯然是北冰洋；所謂“冰上”棉挤，就是通過北冰洋向歐洲開辟北極航道绳粮；而“冰上絲綢之路”，就是穿越北極圈岳扒，連接北美需天、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道。

北極航道一般可分西北掘叫、東北和中央航道猩禀。其中，東北航道大部分航段位于俄羅斯北部沿海的北冰洋離岸海域。西北航道大部分航段位于加拿大北極群島水域躯橡，以白令海峽為起點(diǎn)等跳，向東沿美國阿拉斯加北部離岸海域，穿過加拿大北極群島廉屑，直到戴維斯海峽萌狂。中央航道位于公海，從白令海峽向北極方向進(jìn)發(fā)怀泊，長約2500公里茫藏，包含了北極點(diǎn)及其附近的公海海域。即便從地球儀上也能直觀地看出霹琼，北極航道是穿越北冰洋刷允、連接北太平洋和北大西洋的最短航路，是東亞地區(qū)通往北歐和北美碧囊，北美通往北歐的捷徑。

數(shù)百年來纤怒，航海者們一直夢想取道常年冰封的北極航道糯而。隨著全球氣候變暖致北冰洋海冰快速消融，以及航運(yùn)和破冰技術(shù)的進(jìn)步泊窘，北極航道被逐步“喚醒”熄驼，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。近年來烘豹，往返北極東北航道的商船呈增多趨勢瓜贾。據(jù)俄羅斯北極物流中心數(shù)據(jù)顯示，去年經(jīng)由北極東北航道航行的船舶共297艘苞誊，同比增長35％誊殊。相比經(jīng)過馬六甲海峽和蘇伊士運(yùn)河的船舶數(shù)量，這一數(shù)字可謂微不足道盘贤，但業(yè)內(nèi)人士預(yù)測鱼练，往返東北航道的船舶將會逐年增多。就航道運(yùn)力而言蚣枝，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)响攘，到2030年東北航道的通航期預(yù)計(jì)將由目前的3個月左右擴(kuò)展到半年左右，亞洲和歐洲之間總貿(mào)易量的四分之一將通過北極東北航道運(yùn)輸歼呼。就運(yùn)輸貨物而言千有，全球氣候變暖和科技迅猛發(fā)展，使探索犁捕、開發(fā)和利用北極豐富的油氣資源成為可能胶向，也為東亞、歐洲和北美洲的貨物運(yùn)輸提供了新的機(jī)會。對于中國而言砂沛，北極航道的開辟具有著極其特殊的意義烫扼，其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價值不可估量。

北極航道開辟后碍庵，將有利于節(jié)省航運(yùn)費(fèi)用映企。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國首次超越美國成為世界第一貨物貿(mào)易大國静浴，此后連續(xù)三年位居榜首堰氓，2016年中國貨物貿(mào)易為3.685萬億美元，其中90%都是通過海上航運(yùn)來實(shí)現(xiàn)苹享。據(jù)中國極地研究中心極地戰(zhàn)略研究室主任張俠測算双絮，一旦北極東北航道正式開通，我國沿海諸港到北美東岸的航程得问，比巴拿馬運(yùn)河傳統(tǒng)航線縮短2000到3500海里囤攀；上海以北港口到歐洲西部、北海宫纬、波羅的海等港口焚挠，將比傳統(tǒng)航線航程短25%—55%，每年可節(jié)省533億到1274億美元的國際貿(mào)易海運(yùn)成本漓骚。

另一個眾所周知的原因是挖毅，化解“馬六甲困境”。中國從1993年開始就成為石油凈進(jìn)口國衬咐，自那時起倡搞，中國石油凈進(jìn)口量逐年大幅度提升。對外部能源的高度依賴突顯了中國能源通道安全的脆弱性晨偿。中東是中國石油進(jìn)口的主要來源地哥峡。但從中東進(jìn)口的石油必經(jīng)馬六甲海峽，有一部分戰(zhàn)略分析人士認(rèn)為价忙，一旦戰(zhàn)事爆發(fā)住建，封鎖馬六甲海峽很可能成為他國鉗制中國的一個致命利器。有鑒于此皮围，尋找新的能源供應(yīng)地以及開辟新的能源運(yùn)輸通道已經(jīng)成為保障中國能源安全刻不容緩的議題逆辐。而北極圈以內(nèi)的油氣資源十分豐富，被稱為“地球最后的寶庫”捏裂。據(jù)測算唧尊，北極地區(qū)蘊(yùn)藏著占全球儲量25%的石油、天然氣吩屹，以及豐富的煤跪另、鐵、金、銀免绿、鋅等資源唧席，北極邊緣的格陵蘭海、巴倫支海和挪威海還是世界海產(chǎn)品的重要供應(yīng)地嘲驾。不僅如此淌哟，北冰洋半數(shù)以上大陸架區(qū)的水深都不超過50米，加之受近年來地球變暖的影響辽故，北極資源的開采變得越來越容易徒仓。

北極是我國潛在的重要能源資源供應(yīng)地，未來如果北極資源的全面開發(fā)利用成為可能誊垢，北極必將成為我國重要的能源資源供應(yīng)地掉弛，這對補(bǔ)充我國能源資源不足、推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大喂走。此外殃饿，北極航道有望成為我國重要的戰(zhàn)略運(yùn)輸通道，有利于確保海上運(yùn)輸安全兵故∑孤埽“我國去往歐洲的傳統(tǒng)的航運(yùn)線路，要途經(jīng)東南亞司箫、南亞和西亞等區(qū)域，這部分地區(qū)包含的種族锌拾、宗教和文化等問題極其復(fù)雜绕众，恐怖主義、極端事件頻頻發(fā)生肴摊，海盜猖獗姆已，不穩(wěn)定因素極多，對航運(yùn)安全是很大的威脅碉晾〖毕欤”分析人士認(rèn)為，相較之下陋窗，北極航道的沿線國家比較單一嘱悄，不穩(wěn)定因素相對減少，一定程度上也可以免遭海盜的侵襲实愚，提升航行安全程度兼呵。

三大航道“全穿越”

開辟北極航道既能降低成本、提升運(yùn)輸效率腊敲，又能規(guī)避一定的安全問題击喂，為何至今未大規(guī)模開發(fā)？沿線的自然環(huán)境極為惡劣！北冰洋常年維持在零下40℃到零下20℃之間懂昂，海面長年累月結(jié)著冰介时，一年中只有三個月左右海面冰層能夠融化。也就是說凌彬，一年12個月沸柔，只有三個月左右能夠正常航行。從商業(yè)的角度看饿序，這顯然不夠經(jīng)濟(jì)勉失。此外，這片水域歷來缺乏準(zhǔn)確可靠的航行資料原探，且有大量的浮冰乱凿、冰山，都給航行的船舶帶來巨大的挑戰(zhàn)芯妇。自然環(huán)境一差帝璃，基建的種種問問也接踵而來，東北航道沿途補(bǔ)給點(diǎn)很少肃刁、基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后茎陪。加之長期得不到開發(fā)，沿途的營商環(huán)境也有相當(dāng)大的提升空間孙泵。

為解決上述問題烫王，近年來我國開展了許多行之有效的探索研究。早在2012年第五次北極科考崇审，“雪龍”號就首次成功穿越了北極東北航道并進(jìn)行了科學(xué)考察靠鸦，中國至此實(shí)現(xiàn)了北極三條航道的穿越和科考的“全覆蓋”，獲得的相關(guān)航道信息和水文洋流等數(shù)據(jù)對于北極航線的開通任汪，無疑具有重要意義苔巍。2013年，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)所屬“永盛”輪作為中國貨輪首次航行在這條航道上枷窿，開始了探索中國商船北極東北航道的項(xiàng)目化避归、常態(tài)化運(yùn)行。

今年我國第八次北極科考管呵，完成了首次環(huán)北冰洋考察梳毙，并在北極地區(qū)開展多波束海底地形地貌測量，開辟了我國北極科學(xué)考察新領(lǐng)域捐下；“雪龍”號歷史性穿越北極中央航道顿天，填補(bǔ)了我國北冰洋中心區(qū)大西洋扇區(qū)的作業(yè)空白；首次成功試航北極西北航道蔑担，至此牌废，“雪龍”號已實(shí)現(xiàn)北極三大航道的“全穿越”咽白，穿行了所有能通往北極的水路，為將來更多中國船只安全通行各條北極航道開展了有益的“初探索”鸟缕。

航保能力再提升

除科學(xué)考察外晶框，我國關(guān)于北極航海的地圖集等專業(yè)導(dǎo)航資料也日漸豐富起來，北極航海保障能力持續(xù)提升懂从，為北極航道的開通提供了支撐授段。東海航海保障中心牽頭編寫的《北極航行指南（東北航道）2014》和《北極航行指南（西北航道）2015》，填補(bǔ)了國內(nèi)航海圖書在北極航道的空白番甩，為有志于航行北極航道的中國籍船舶提供一份內(nèi)容豐富的重要參考資料悄函，至此，我國終于有了屬于自己的“北極攻略”磅芬。

2015年10月29日山顶，北海航海保障中心編制完成的國內(nèi)首部全面反映北極地區(qū)相關(guān)航行知識的大型綜合性圖集——《北極航海地圖集》正式出版發(fā)行∽篷“這本圖集很新很實(shí)用好员，對于我們未來開辟北極新航線有很大的幫助∫刍簦”中遠(yuǎn)航運(yùn)股份有限公司負(fù)責(zé)人在接受北海航保中心贈送的《圖集》時高興地說略尘。

2015年，北海航海保障中心天津通信中心開展了北極航線船岸短波通信研究磷尊，論證了我國與北極進(jìn)行短波通信的可用頻段和天線參數(shù)怯漾，結(jié)合北極極區(qū)電離層電磁環(huán)境等特性，提出了北極航線與我國海岸電臺間船岸短波通信的最佳方案豹女。項(xiàng)目研究成果為我國海岸電臺更好地服務(wù)北極航線船舶提供了較權(quán)威的理論支撐都癣，同時為我國北極航線通信保障設(shè)施建設(shè)提供了指導(dǎo)方案和技術(shù)支持。裝備方面敦间，我國自主建造的首艘破冰船“雪龍2”號正在緊鑼密鼓的建造中，將于2019年建成束铭，屆時將與“雪龍”號破冰船一道廓块，組隊(duì)助力科考。據(jù)悉契沫，該新建極地破冰船船首带猴、船尾均可破冰，尾部破冰可突破極區(qū)20米冰脊懈万，滿足全球無限航區(qū)航行需求拴清。

“冰上絲綢之路”正迎來商業(yè)航運(yùn)新時代，大連海事大學(xué)教授李振福建議中國更好地利用北極航道会通，為航運(yùn)企業(yè)提供優(yōu)惠的融資口予、貸款政策娄周，以調(diào)動企業(yè)參與北極航道運(yùn)營的積極性。同時沪停，通過對北極航道進(jìn)行市場調(diào)查煤辨，預(yù)測供給需求，可以使企業(yè)制定合理的計(jì)劃盒止。

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