在全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會舉行的推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上串篓，楊裕生、陳清泉籍囱、陳立泉韭张、鄭綿評等四位中國工程院院士曾不約而同提出，在燃料電池電動汽車派交、油—電混合動力汽車和純電動汽車等三類電動汽車中策冕，純電動汽車節(jié)油率最高、污染最少效床、與國外技術(shù)水平差距最小睹酌，因此更符合我國缺少石油而內(nèi)燃機(jī)技術(shù)水平不高的國情。作為中國汽車工業(yè)“彎道超車”的最好機(jī)會剩檀，電動汽車的發(fā)展備受關(guān)注憋沿。

　　日前，接受采訪的楊裕生沪猴、陳清泉辐啄、陳立泉、鄭綿評等四位院士运嗜，他們建議我國應(yīng)將發(fā)展純電動汽車上升為國家戰(zhàn)略壶辜，從而實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　直接發(fā)展純電動汽車是最佳路線

　　在燃料電池電動汽車担租、油—電混合動力汽車和純電動汽車等三類電動汽車中砸民，有專家提出，我國應(yīng)借鑒美奋救、日發(fā)展模式岭参，首先發(fā)展燃料電池電動汽車或油-電混合動力汽車，最后才發(fā)展純電動汽車的循序漸進(jìn)發(fā)展路線赶马。但記者采訪發(fā)現(xiàn)麸奇，依據(jù)現(xiàn)有技術(shù)條件，我國完全有可能在美既屋、日發(fā)展模式之外另辟蹊徑票援，直接從傳統(tǒng)燃油汽車過渡到純電動汽車，由此實(shí)現(xiàn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球的率先發(fā)展滨锯，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”各囤。

　　陳清泉胜姥、陳立泉站么、楊裕生芭患、鄭綿平等四位中國工程院院士日前表示，燃料電池電動汽車以氫氣作為燃料惨译，但是由于氫氣的生產(chǎn)铡协、儲存和運(yùn)輸?shù)葐栴}尚未解決，加之氫燃料電池本身系統(tǒng)的復(fù)雜性一黄，使之在電動汽車上應(yīng)用還需要漫長的研發(fā)過程芋滔，因此燃料電池只是解決能源問題的中長期辦法。

　　在四位院士看來矛渴，油—電混合動力汽車省油不多椎扬，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在現(xiàn)有的內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和在內(nèi)燃機(jī)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的混合動力汽車競爭中具温，我國幾乎沒有趕上世界先進(jìn)汽車廠商的可能蚕涤。“實(shí)際上在‘十五’期間铣猩，我國已經(jīng)有研究混合動力汽車的專項(xiàng)了揖铜，但是由于我國傳統(tǒng)汽車工業(yè)落后，光引進(jìn)达皿，沒消化天吓，過幾年就技術(shù)落后了，還要再引進(jìn)峦椰，從而進(jìn)入了一個惡性怪圈龄寞。一些傳統(tǒng)汽車廠商生產(chǎn)混合電動汽車未嘗不可，國家政策也可以根據(jù)其節(jié)油率的大小給予合理的補(bǔ)貼汤功，但這只能是一種過渡性的安排萄焦。”陳立泉說箭烦。

　　四位院士認(rèn)為淋塌，純電動汽車最適合我國缺少石油而內(nèi)燃機(jī)技術(shù)水平不高的國情，最能減少城市空氣污染和二氧化碳排放苛豺，結(jié)構(gòu)簡單乾乘，使用、維修方便翅昏。

　　長期關(guān)注中國純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授劉剛分析牺独，混合動力汽車大多依賴于傳統(tǒng)汽車企業(yè)，而這些企業(yè)為了保持自身在燃油汽車方面的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢访芙，加之國內(nèi)傳統(tǒng)汽車“產(chǎn)銷兩旺”谬堕，發(fā)展混合動力汽車往往動力不足。在此背景下，直接發(fā)展純電動汽車產(chǎn)業(yè)沈论，可以鼓勵歷史包袱小的新企業(yè)進(jìn)入假仙，通過創(chuàng)新推動國內(nèi)純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　純電動汽車的認(rèn)識存在三大誤區(qū)

　　當(dāng)前社會上和國家有關(guān)部門對純電動汽車的認(rèn)識存在三大誤區(qū)簿煌，這導(dǎo)致各部門制定的電動汽車發(fā)展政策不能有機(jī)協(xié)調(diào)氮唯，阻礙了我國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　誤區(qū)之一：認(rèn)為非傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車就是新能源汽車姨伟。陳立泉告訴記者惩琉，新能源汽車的叫法是不科學(xué)的，新能源是指煤夺荒、石油瞒渠、天然氣等傳統(tǒng)能源以外的能源，比如核能技扼、風(fēng)能伍玖、太陽能，油—電混合動力汽車實(shí)際上只能算節(jié)能汽車淮摔，它的工作原理是里面安裝了一個能量回收系統(tǒng)私沮，電池的電來自于車上的內(nèi)燃機(jī)發(fā)電和制動回收的電能。

　　“我們的電動汽車是發(fā)改委負(fù)責(zé)政策和橙，科技部負(fù)責(zé)技術(shù)支撐仔燕，工業(yè)和信息化部實(shí)際執(zhí)行，但是現(xiàn)在只有發(fā)改委將新能源汽車的內(nèi)涵作了清晰的界定魔招，即只有純電動汽車才是新能源汽車低腕，其他都是節(jié)能和替代能源汽車。如果新能源汽車的內(nèi)涵界定不清楚蓄稠，在國家政策的支持上就不能突出重點(diǎn)颖怕。”中國工程院院士陳立泉說译拿。

　　誤區(qū)之二：認(rèn)為能夠節(jié)能的汽車就是好車剔撮。陳立泉說，如果這樣說的話混合動力汽車就成了一個筐薛对，什么都可以往里面裝母边，從微混合動力汽車節(jié)能率5%，到豐田開發(fā)的混合動力汽車可以節(jié)能50%深冶，都叫做混合動力汽車蒲姥，從而獲得相關(guān)政策支持。

　　“問題是大型汽車企業(yè)都希望發(fā)展油—電混合動力汽車欧陋，因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)建立在傳統(tǒng)汽車工業(yè)之上六泞，汽車廠商們只需和外資合作语但，甚至從國外進(jìn)口部件在國內(nèi)組裝就可以賺錢，根本就沒有做純電動汽車的動力急黎。只有一些實(shí)力不強(qiáng)扎狱、無法進(jìn)入回報(bào)豐厚的傳統(tǒng)汽車行業(yè)的企業(yè)才去做純電動車，結(jié)果造成技術(shù)和國外差距越來越大叁熔，最后的結(jié)果很可能是我們的混合動力汽車沒有做強(qiáng)委乌，人家的純電動汽車又大舉進(jìn)入中國市場床牧，最后徹底喪失中國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展的機(jī)遇荣回。”陳立泉說戈咳。

　　誤區(qū)三：以燃油車的指標(biāo)要求純電動汽車心软。中國工程院院士楊裕生認(rèn)為，燃油汽車已經(jīng)風(fēng)行幾十年著蛙，其盡善盡美的境地已經(jīng)深入人心删铃。尤其是汽車行家們很自然地按照燃油車的指標(biāo)，比如續(xù)駛歷程500公里以上踏堡、加速到每小時(shí)100公里只需10秒等猎唁，全面要求城市內(nèi)使用的純電動汽車。但這種觀點(diǎn)實(shí)際上代表了燃油車公司的利益今伏，客觀上對電動汽車的發(fā)展起了“卡”拄渣、“壓”的作用。因此癌越，應(yīng)該更新觀念浦砚，以寬厚的心態(tài)對待汽車領(lǐng)域的新事物，創(chuàng)造寬松的環(huán)境洲芥，促進(jìn)純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展亚滑。

　　當(dāng)前部分汽車行業(yè)的骨干企業(yè)對純電動汽車緊迫感不強(qiáng)、投入不足昌嘶，傳統(tǒng)汽車技術(shù)依賴性思維較強(qiáng)还做，特別是當(dāng)前傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷兩旺，一些企業(yè)更傾向于擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能诱榴，獲取短期效益裕甸。

　　科技部發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛博士指出，現(xiàn)在對于純電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略的爭論泽衬，在學(xué)術(shù)界和企業(yè)中還在持續(xù)科绣，并沒有形成一個明確的目標(biāo)和方向。因此树碱，對于純電動汽車的投資還比較分散肯适，沒有能夠形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)变秦。

　　三大難題期待政策破局

　　盡管純電動汽車被公認(rèn)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，新近出臺的一系列補(bǔ)貼新能源汽車的政策也使得純電動汽車由于成本高難以市場化的“死結(jié)”有望打開框舔。但是蹦玫，即便如此，一些專家學(xué)者依然對其發(fā)展前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度刘绣。他們指出樱溉，純電動汽車還面臨著管理體制落后、充電困難纬凤、造價(jià)過高等三大發(fā)展難題福贞，尚須將純電動汽車發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，通過政策支持助力中國純電動汽車產(chǎn)業(yè)化停士。

　　首先挖帘，改革汽車生產(chǎn)企業(yè)管理體制，創(chuàng)造有利于新企業(yè)進(jìn)入的管理環(huán)境恋技。專家們認(rèn)為拇舀，事實(shí)上，純電動汽車產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相比狈报，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)株矩、生產(chǎn)流程等多方面都有不同，因此溺剖，二者可以說是一個完全不同的產(chǎn)業(yè)碱跃。但是目前，國家還是以汽車生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)來要求純電動生產(chǎn)企業(yè)拴猖，無形中提高了準(zhǔn)入門檻朋傲，使得許多原本有心進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)的有創(chuàng)造力的企業(yè)望而卻步。專家們建議伐蔚，國家應(yīng)對純電動汽車與傳統(tǒng)汽車發(fā)放不同的牌照昨跺，放松純電動汽車生產(chǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入限制，允許更多企業(yè)參與純電動汽車企業(yè)的生產(chǎn)谁意，以競爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展发娶。

　　其次，將發(fā)展純電動汽車上升為國家戰(zhàn)略料潘，從而推動充電站等配套設(shè)施建設(shè)抽碌。電是推行純電動車的先決條件之一，可以由中石化决瞳、中石油货徙、中海油、電池廠皮胡、電力部門等利益攸關(guān)方聯(lián)合組成幾個電動汽車運(yùn)營公司痴颊，車主買車不買電池赏迟，而向公司租賃或者換用電池，用戶只需支付電費(fèi)和適當(dāng)?shù)姆?wù)費(fèi)蠢棱，消除電動汽車用戶初期投資帶來的負(fù)擔(dān)锌杀。目前，國家電網(wǎng)等企業(yè)已開始試水充電站的建設(shè)泻仙，一旦純電動汽車上升為國家戰(zhàn)略糕再，將極大地調(diào)動相關(guān)企業(yè)建設(shè)充電站的積極性，從而以配套設(shè)施的建設(shè)拉動純電動汽車的發(fā)展玉转。

　　在具體措施上突想，專家建議，實(shí)施對純電動汽車生產(chǎn)冤吨、動力電池生產(chǎn)竹肚、租換電池服務(wù)等企業(yè)的配套優(yōu)惠政策帆田，普及電費(fèi)的分時(shí)計(jì)價(jià)训寝，拉開峰—谷電價(jià)的差距，按照節(jié)油水平發(fā)放補(bǔ)貼般蚪，直接鼓勵購用純電動汽車恨蒙。

　　面對電池成本難題，專家建議恶稼，破解電池成本難題的現(xiàn)實(shí)選擇是優(yōu)先發(fā)展微型教够、小型純電動汽車。比如沪蜕，山東杠捂、江蘇研發(fā)的三座和四座微型車，用鉛酸電池的售價(jià)約為三萬元泞首，配用鋰離子電池的售價(jià)估計(jì)為五到六萬元赋芥，容易推銷。

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